[ Древовидный ] · Стандартный · Линейный Верховный Суд России запретил., Разводить на участках живность.

[IRINA]

Кратко.
Верховный суд России вынес принципиально важное решение: нельзя держать мелкую сельхозживность, в том числе - кур, на землях для садоводства. Тот, кто вырубит вишневый сад, чтобы настроить там курятников, заплатит крупный штраф.

До Верховного суда страны дошла и убедилась в своей неправоте жительница Волгограда гражданка К. Государственная инспекция Волгоградской области по использованию и охране земель обнаружила на участке гражданки курятник.
участок женщины предназначен для садоводства. Это значит, что там имеют право шелестеть листвой яблони и падать с шумом наземь яблоки. Но никак не кукарекать петухи и пищать цыплята. Использование земли не по целевому назначению - это административное правонарушение.

В итоге дачницу оштрафовали на 10 тысяч рублей. Такая сумма вышла потому, что штраф в этом случае назначается в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но - не менее десяти тысяч рублей.


"Категория земель и вид разрешенного использования - основные характеристики земельного участка, они определяют его сущность и порядок использования, - поясняет член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. - Принцип деления земель на категории по целевому назначению, установленный в Земельном кодексе РФ, позволяет эффективно и рационально использовать земли".

Иными словами, гараж в яблоневом саду законен, а курятник или свинарник - нет.

Зато на садовых землях, можно поставить ульи. Конечно, пчелы в каком-то смысле, тоже живность. Но у них гораздо больше оснований находиться в саду, чем у тех же хрюшек или несушек.

Более подробно.

[D.Grehov]

По моему тут канитель на пустом месте развели, и даже на всю страну с этом историей - она сама отказалась от иска в суде первой инстанции, не понятно зачем нужно было дальше обжаловать, после этого!? Все остальные инстанции соответственно уже рассматривали законность решения так скажем первой инстанции, естественно оно законно так как был отказ от иска истца. Попахивает каким то пиаром и отвлечением внимания от чего то - интересно от чего, какое такое событие было недавно очень важное, а

Дело 2а-399/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Советский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Матюхиной О.В.,

при секретаре Поляковой А.В.,

с участием:

представителя административного ответчика Управления государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Регулярной Н.В. действующей на основании доверенности,

рассмотрев 11 марта 2019 года в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Коверченко Таисии Ивановны к Управлению государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Государственному инспектору Волгоградской области по использованию и охране земель Стрижакову Денису Викторовичу о признании незаконными и отмене предписания и постановления о назначении административного наказания должностных лиц Управления Росреестра по Волгоградской области, обязанности устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Коверченко Т.И. обратилась в суд к административным ответчикам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Государственному инспектору Волгоградской области по использованию и охране земель Стрижакову Денису Викторовичу с административным иском, просила признать незаконным предписание № иные данные от дата выданное государственным инспектором Волгоградской области по использованию и охране земель Стрижаковым Денисом Викторовичем в отношенииКоверченко Таисии Ивановны, об устранении нарушений земельного законодательства; обязать административных ответчиков устранить нарушения прав Коверченко Таисии Ивановны в полном объеме путем отмены предписания № иные данные от дата выданного государственным инспектором Волгоградской области по использованию и охране земель Стрижаковым Денисом Викторовичем в отношении Коверченко Т.И., об устранении нарушений земельного законодательства; признать незаконным и отменить постановление о назначении административного наказания от дата по делу № иные данные, по использованию и охране земель Перепелииной Н.В. в отношении Коверченко Т.И., производство по административному делу прекратить.В обосновании указав, что на праве совместной собственности супругов с Коверченко Алексеем Васильевичем на основании договора купли-продажи от дата она владеет, пользуется и распоряжается земельным участком с кадастровым номером иные данные, расположенным по адресу: г. Волгоград, СНТ «Транспортник», участок №иные данные, площадью иные данные кв. м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства (номер записи государственной регистрации иные данные от дата). Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет как учтенный дата с площадью иные данные кв.м. Границы земельного участка установлены в порядке, предусмотренным законом.

дата в присутствии Коверченко Алексея Васильевича государственный инспектор Волгоградской области по использованию и охране земель Стрижаков Д.В. составил (место составления: адрес акт проверки органом государственного надзора №иные данные которым установил, что находящийся в собственности Коверченко Т.И. вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером иные данные используется не по целевому назначению всоответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, поскольку она на участке содержит небольшое количество (десять штук) домашних птиц (кур).

Одновременно Стрижаков Д.В. составил в отношении Коверченко Т.И. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи». Стрижаков Д.В. выдал ей предписание №иные данные от дата об устранении нарушений земельного законодательства (изменить вид разрешенного использования земельного участка либо прекратить его использование не по целевому назначению).

дата заместитель главного государственного инспектора Волгоградской области по использованию и охране земель Перепелицына Н.В. вынесла в отношении Коверченко Таисии Ивановны постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере иные данные рублей, признав ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ (дело № иные данные). Постановление о назначении административного наказания от дата было получено ею дата заказным письмом посредством «Почты России».

Указанные предписание №иные данные от дата и постановление о назначении административного наказания от дата по делу №иные данные вышестоящему должностному лицу Управления Росреестра по Волгоградской области не обжаловались.

Считает, что указанные предписание №иные данные от дата и постановление о назначении административного наказания от дата по делу иные данные не соответствуют нормам действующего законодательства, незаконны, нарушают ее права и законные интересы при владении, пользовании, распоряжении принадлежащим им с супругом имуществом: земельным участком с кадастровым номером иные данные, расположенным по адресу: адрес и домашней птицей (куры), используемой для личных нужд.

дата при рассмотрении дела об административном правонарушении № иные данные в Управлении Росреестра по Волгоградской области было допущено процессуальное нарушение, повлекшее нарушение права на защиту Коверченко Таисии Ивановны: заместитель главного государственного инспектора Волгоградской области по использованию и охране земель Перепелицына Н.В. рассмотрела дело в присутствии представителя КоверченкоТ.И.по доверенности Коверчеико А.В.

Управление Росреестра по Волгоградской области обязано было привлечь Коверченко Алексея Васильевича также в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку земельный участок с кадастровым номером иные данные, расположенный по адресу: адрес принадлежит на праве совместной собственности супругов Коверченко Т.И. и Коверченко А.В.

Должностные лица Управления Росреестра по Волгоградской области не выяснили все обстоятельства по делу в полной мере и не привлекли к административной ответственности второго собственника указанного земельного участка с кадастровым номером иные данные.

На основании статьи 136Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прошу рассмотреть требования о признании незаконными и отмене предписания №иные данные от дата и постановления о назначении административного наказания от дата по делу №иные данные, об обязанности устранить нарушения прав в рамках одного судебного производства.

Кроме того, полагает, что указанные предписание № иные данные от дата постановление о назначении административного наказания от дата по делу № иные данные не основаны на законе, в связи с чем, она не согласна с выводом должностных лиц Управления Росреестра по Волгоградской области, что находящийся в ее собственности вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером иные данные используется не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, поскольку она на участке содержит небольшое количество (в настоящее время - десять штук) домашних птиц (кур).

СНТ «Транспортник» является садоводческим товариществом, образованным в соответствии с Законом №66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Устав СНТ «Транспортник» также не содержит запрета содержать домашних животных на садовом (дачном) участке. В соответствии с п. 6.4 СП 53.13330.2011 допускается возводить на садовом участке хозяйственные постройки и сооружения, в том числе постройки для содержания мелкого скота и птицы. Устав СНТ «Транспортник» также допускает возведение подобных построек для содержания домашних животных.

Земельный участок с кадастровым номером иные данные, расположенный по адресу: адрес, находится в зоне коллективных садов и огородов (СХ1). В соответствии с правилами землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденными решением Волгоградской городской Думы от дата №иные данные основными разрешенными видами использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне СХ1 являются: для садоводства, для огородничества, для размещения объектов торговли, для размещения садов, скверов, бульваров; условно разрешенные виды использования в указанной зоне - для размещения дач

В свидетельстве о государственной регистрации права на данный земельныйучасток от дата указана категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для садоводства (такая же информация содержится и в кадастровом паспорте участка).

Считают, что земельный участок с кадастровым номером иные данные, расположенный по адресу: адрес используется по целевому назначению, поскольку Приказ Минэкономразвития России от дата №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» был принят через два года после того, как они с супругом Коверченко А.В. приобрели в собственность земельный участок с кадастровым номером иные данные

К данному заявлению прилагается акт от дата, подписанныйбольшим количеством членов СНТ «Транспортник», согласно которому являются личным имуществом семьи Коверченко, используются для личных нужд. Согласно заключению ветеринарной службы птица здорова, привита.

Исходя из вышесказанного, все выводы должностных лиц Управления Росреестра по Волгоградской области о том, что находящийся в ее собственности вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером иные данные используется не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, поскольку она на участке содержит небольшое количество домашних птиц (кур), - неоснованы на законе. Следовательно, полагает незаконным, нарушают ее права собственника и подлежат отмене предписание Управления Росреестра по Волгоградской области от дата об устранении нарушений использования земельного участка № иные данные, расположенного по адресу: адрес и постановление заместителя главного государственного инспектора Волгоградской области по использованию и охране земель Перепелицыной Н.В. о привлечении Коверченко Т.И. к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере иные данные рублей (отсутствие состава административного правонарушения).

Административный истец Коверченко Т.И. в судебное заседание не явилась, до рассмотрения дела по существу, представила суду заявление об отказе от иска и прекращении производства по данному делу.

В судебном заседании представительадминистративного ответчика Управления государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской областипо доверенности РегулярнаяН.В. не возражала против прекращения производства по делу.

Представитель административного ответчика Государственный инспектор Волгоградской области по использованию и охране земель Стрижаков Д.В., заинтересованные лица заместитель главного государственного инспектора Перепелицына Н.В., Коверченко А.В., Иващенко Л.А. в судебное заседание не явились, заявления, ходатайства о рассмотрении дела без их участия, суду не представили.

Выслушавпредставителя административного ответчика Управления государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской областипо доверенности Регулярную Н.В., суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает рассмотрение административного иска, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В соответствии со ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Отказ административного истцаКоверченко Т.И. от административного иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа от административного иска и прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 195 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ Коверченко Таисии Ивановныот административного иска к Управлению государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Государственному инспектору Волгоградской области по использованию и охране земель Стрижакову Денису Викторовичу о признании незаконными и отмене предписания и постановления о назначении административного наказания должностных лиц Управления Росреестра по Волгоградской области, обязанности устранить нарушения.

Производство по административному делу по административному исковому заявлениюКоверченко Таисии Ивановны к Управлению государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Государственному инспектору Волгоградской области по использованию и охране земель Стрижакову Денису Викторовичу о признании незаконными и отмене предписания и постановления о назначении административного наказания должностных лиц Управления Росреестра по Волгоградской области, обязанности устранить нарушения, - прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение 15 дней через Советский районный суд г.Волгограда.

Судья О.В. Матюхина

Сообщение отредактировал D.Grehov - Четверг, 23 Сентября 2021, 7:52