Цитата(Borolaaa @ Суббота, 21 Ноября 2020, 12:01)
Отсюда
ФОРМА
сводного отчета
о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта
с высокой степенью регулирующего воздействия
№ 02/08/11-20/00110542
(присваивается системой автоматически)
Сроки проведения публичного обсуждения проекта акта:
начало: 16.11.2020
окончание: 04.12.2020
1. Общая информация
1.1. Федеральный орган исполнительной власти (далее – разработчик):
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз Рос-сии)
(указываются полное и краткое наименования)
1.2. Сведения о федеральных органах исполнительной власти – соисполнителях:
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), Министерство внутренних дела Российской Федерации (МВД России), Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России), Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России), Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России), Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России), Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия)
(указываются полное и краткое наименования)
1.3. Вид и наименование проекта акта:
Приказ Минсельхоза России "Об утверждении Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, разведения, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства"
(место для текстового описания)
1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:
Необходимость установления требований к условиям содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства
(место для текстового описания)
1.5. Основание для разработки проекта акта:
Статья 2.4 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» и подпункт 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450
(место для текстового описания)
1.6. Краткое описание целей предлагаемого регулирования:
Снижение рисков распространения инфекционных заболеваний медоносных пчел
(место для текстового описания)
1.7. Краткое описание предлагаемого способа регулирования:
Четкая регламентация требований к условиям содержания медоносных пчел
(место для текстового описания)
1.8. Контактная информация исполнителя разработчика:
Ф.И.О.: Аникеева Ярослава Викторовна
Должность: Начальник отдела ветеринарного законодатель-ства Департамента ветеринарии
Тел: (495) 607-66-45
Адрес электронной почты: ya.anikeeva@mcx.gov.ru
2. Степень регулирующего воздействия проекта акта
2.1. Степень регулирующего воздействия проекта акта: Высокая
(высокая / средняя / низкая)
2.2. Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия :
Проект приказа содержит положения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 6 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1318
(место для текстового описания)
3. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы
3.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования:
Необходимость применения актуальных и современных мер при содержании медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства
(место для текстового описания)
3.2. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы:
распространение инфекционных заболеваний медоносных пчел
(место для текстового описания)
3.3. Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и достигнутых результатах решения проблемы:
Проблема выявлена по результатам анализа правоприменительной практики положений действующего законодательства Российской Федерации
(место для текстового описания)
3.4. Описание условий, при которых проблема может быть решена в целом без вмешательства со стороны государства:
Нормативное правовое регулирование не может быть осуществлено без вмешательства со стороны государства
(место для текстового описания)
3.5. Источники данных:
Информация, получена на основе сбора, обработки и анализа сведений от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, территориальных управлений Россельхознадзора и их подведомственных учреждений
(место для текстового описания)
3.6. Иная информация о проблеме:
Отсутствует
(место для текстового описания)
4. Анализ международного опыта в соответствующих сферах деятельности
4.1. Международный опыт в соответствующих сферах деятельности:
Информация уточняется
(место для текстового описания)
4.2. Источники данных:
Информация уточняется
(место для текстового описания)
5. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
5.1. Цели предлагаемого регулиро-вания: 5.2. Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования:
Установление требований к условиям содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, а также установление требований к проведению мероприятий по карантинированию медоносных пчел, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям медоносных пчел. С момента вступления нормативного правового акта в силу
5.3. Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации:
Статья 2.4 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии»
(место для текстового описания)
5.4. Иная информация о целях предлагаемого регулирования:
Актуализация нормативных правовых актов в области ветеринарии
(место для текстового описания)
6. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы
6.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов:
Проект приказа устанавливает требования к условиям содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию медоносных пчел, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям медоносных пчел
(место для текстового описания)
6.2. Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема):
Иные способы решения проблемы отсутствуют
(место для текстового описания)
6.3. Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы:
Издание и соблюдение указанных правил в Российской Федерации снизит риски распространения инфекционных заболеваний медоносных пчел
(место для текстового описания)
6.4. Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы:
Отсутствует
(место для текстового описания)
7. Основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов
7.1. Группа участников отношений: 7.2. Оценка количества участников от-ношений:
(Описание группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности)
Представители предпринимательства в области разведения, выращивания ме-доносных пчел, владельцы личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальные предприниматели и организации, занятые содержанием медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства более 50 000 объектов
(Описание иной группы участников отношений)
Россельхознадзор и его территориаль-ные органы 57 организаций и учреждений
7.3. Источники данных:
Данные органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Россельхознадзора
(место для текстового описания)
7.1. Анализ влияния социально-экономических последствий реализации проекта акта на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства
7.1.1.
Оценка структуры регулируемых субъ-ектов по категориям Количественная (интервальная) оценка Удельный вес
(%)
Микропредприятия Не повлияет Не повлияет
Малые предприятия Не повлияет Не повлияет
Средние предприятия Не повлияет Не повлияет
Крупные предприятия Не повлияет Не повлияет
7.1.2. Источники данных: Данные органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Россельхознадзора
(место для текстового описания)
7.1.3. Оценка влияния проекта акта на достижение целевых ориентиров Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации
Не повлияет
(место для текстового описания)
7.1.4.
Описание социально-экономических последствий реализации проекта акта 7.1.5. Количественная оценка
Единовременные Периодические
Содержательные издержки
Информация уточняется Информация уточняет-ся Информация уточняется
Информация уточняется Информация уточняет-ся Информация уточняется
Информационные издержки
Информация уточняется Информация уточняет-ся Информация уточняется
Информация уточняется Информация уточняет-ся Информация уточняется
Преимущества и (или) иные выгоды
Информация уточняется Информация уточняет-ся Информация уточняется
Информация уточняется Информация уточняет-ся Информация уточняется
7.1.6.
Итого
Издержки (содержательные и инфор-мационные) Информация уточняется Информация уточня-ется
Преимущества и (или) иные выгоды Информация уточняется Информация уточня-ется
7.1.7. Источники данных: Информация уточняется
(место для текстового описания)
7.1.8. Нормативно-правовые и (или) организационные меры, предпринятые для со-кращения диспропорций в нагрузке, связанной с реализацией проекта акта
Нормативно-правовые Информация уточняется
Организационные Информация уточняется
7.1.9.
Прогноз количественной дина-мики структуры регулируемых субъектов по категориям при введении предлагаемого регули-рования Микропред-приятия Малые
предприятия Средние
предприятия
Информация уточняется Информация уточняется Информация уточняется Информация уточняется
Информация уточняется Информация уточняется Информация уточняется Информация уточняется
8.Новые функции, полномочия, обязанности и права федеральных органов ис-полнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления или сведения об их изменении, а также порядок их реализации
8.1.
Описание новых или изме-нения существующих функций, полномочий, обязанностей или прав 8.2.
Порядок реализации 8.3.
Оценка изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах
Наименование органа: Информация уточняется
Информация уточняется Информация уточняется Информация уточняется
9. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
9.1.
Наименование новой или изменяемой функции, пол-номочия, обязанности или права 9.2.
Описание видов расходов (возможных поступлений) бюджетов бюджетной сис-темы Российской Федера-ции 9.3.
Количественная оценка расходов (возможных по-ступлений)
9.4. Наименование ор-гана : Информация уточняется
9.4.1. Информация уточняется 9.4.2. Единовременные расходы в год воз-никновения: Информация уточняется
9.4.3. Периодические рас-ходы за период: Информация уточняется
9.4.4. Возможные поступ-ления за период: Информация уточняется
9.5. Итого единовременные расходы: Информация уточняется
9.6. Итого периодические расходы за год: Информация уточняется
9.7. Итого возможные поступления за год: Информация уточняется
9.8. Иные сведения о расходах (возможных поступлениях) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
Информация уточняется
(место для текстового описания)
9.9. Источники данных:
Информация уточняется
(место для текстового описания)
10. Новые преимущества, а также обязанности или ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности либо изменение со-держания существующих обязанностей и ограничений, а также порядок организации их исполнения
10.1.
Группа участников отно-шений 10.2.
Описание новых преиму-ществ, обязанностей, огра-ничений или изменения со-держания существующих обязанностей и ограничений 10.3.
Порядок организации ис-полнения обязанностей и ограничений
(Группы участников отношений)
Информация уточняется Информация уточняется Информация уточняется
11. Оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо изменением содержания таких обязанностей и ограничений
11.1.
Группа участников отно-шений 11.2.
Описание новых или изме-нения содержания сущест-вующих обязанностей и ог-раничений 11.3.
Описание и оценка видов расходов (доходов)
(Группы участников отношений
Информация уточняется Информация уточняется
11.4. Источники данных:
Информация уточняется
(место для текстового описания)
12. Информация об отмене обязанностей, запретов или ограничений для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности
12.1.
Описание отменяемых обязанностей, за-претов или ограничений 12.2.
Описание и оценка затрат на выполнение отменяемых обязанностей, запретов или ограничений
Информация уточняется Информация уточняется
12.3. Нормативный правовой акт, в котором содержатся отменяемые обязанности, запреты или ограничения:
Информация уточняется
(место для текстового описания)
13. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий, а также описание методов контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования
13.1.
Риски решения проблемы предло-женным способом и риски негативных последствий 13.2.
Оценки вероятности наступления рисков 13.3.
Методы контроля эффективности из-бранного способа достижения целей регулирования 13.4.
Степень контроля рисков
Информация уточняется Информация уточняется Информация уточняется Информация уточняется
13.5. Источники данных:
Информация уточняется
(место для текстового описания)
14. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия
14.1.
Мероприятия, необходимые для достиже-ния целей ре-гулирования 14.2.
Сроки мероприятий 14.3.
Описание ожидаемого результата 14.4.
Объем финансирования 14.5.
Источники финансирования
Информация уточняется Информация уточняется Информация уточняется Информация уточняется Информация уточняется
14.6. Общий объем затрат на необходимые для достижения заяв-ленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия (млн. руб.): Информация уточняется
15. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования
15.1.
Цели предлагаемого регулирования 15.2.
Индикативные по-казатели 15.3.
Единицы измерения индикативных пока-зателей 15.4.
Способы расчета индикативных показателей
Информация уточняется Информация уточ-няется Информация уточняется Информация уточ-няется
15.5. Информация о программах мониторинга и иных способах (методах) оценки достижения заявленных целей регулирования:
Информация уточняется
(место для текстового описания)
15.6. Оценка затрат на осуществление мониторинга (в среднем в год, млн. руб.): Информация уточняется
15.7. Описание источников информации для расчета показателей (индикаторов):
Информация уточняется
(место для текстового описания)
16. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, необходимость уста-новления переходных положений (переходного периода), а также эксперимента
16.1. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта: 1 марта 2020 г.
16.2. Необходимость установления пе-реходных положений (переходного периода):
Нет
(есть / нет) 16.3. Срок (если есть необходимость):
Нет
(дней с момента принятия проекта нормативного правового акта)
16.4. Обоснование необходимости установления эксперимента:
Информация уточняется
(место для текстового описания)
16.5. Цель проведения эксперимента:
Информация уточняется
(место для текстового описания)
16.6. Срок проведения эксперимента:
Информация уточняется
(место для текстового описания)
16.7. Необходимые для проведения эксперимента материальные и организационно-технические ресурсы:
Информация уточняется
(место для текстового описания)
16.8. Перечень субъектов Российской Федерации, на территориях которых проводится эксперимент:
Информация уточняется
(место для текстового описания)
16.9. Индикативные показатели, в соответствии с которыми проводится оценка достижения заявленных целей эксперимента по итогам его проведения:
Информация уточняется
(место для текстового описания)
17. Сведения о размещении уведомления, сроках представления предложений в связи с таким размещением, лицах, представивших предложения, и рассмотревших их структурных подразделениях разработчика
17.1. Полный электронный адрес размещения уведомления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
Информация уточняется
(место для текстового описания)
17.2. Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с размещением уведомления о подготовке проекта акта:
Начало: 16.11.2020
Окончание: 04.12.2020
17.3. Сведения о лицах, предоставивших предложения:
Информация уточняется
(место для текстового описания)
17.4. Сведения о структурных подразделениях разработчика, рассмотревших предоставленные предложения:
Информация уточняется
(место для текстового описания)
17.5. Иные сведения о размещении уведомления:
Информация уточняется
(место для текстового описания)
18. Сведения о проведении независимой антикоррупционной экспертизы проекта акта
18.1 Указать (при наличии) количество поступивших заключений от независимых экспертов (шт.): [o_18_1]
18.2. Выявленные коррупциогенные факторы и их способы устранения
(при наличии):
[o_18_2]
(место для текстового описания)
19. Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования
19.1. Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения:
[o_19_1]
(место для текстового описания)
19.2. Источники данных:
[o_19_2]
(место для текстового описания)
20. Сведения о проведении публичного обсуждения проекта акта, сроках его проведения, федеральных органах исполнительной власти и представителях предпринимательского сообщества, извещенных о проведении публичных консультаций, а также о лицах, представивших предложения, и рассмотревших их структурных подразделениях разработчика
20.1. Полный электронный адрес размещения проекта акта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
[o_20_1]
(место для текстового описания)
20.2. Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи проведением публичного обсуждения проекта акта:
Начало: [o_20_2_1]
Окончание: [o_20_2_2]
20.3. Сведения о федеральных органах исполнительной власти и представителях предпринимательского сообщества, извещенных о проведении публичных консультаций:
[o_20_3]
(место для текстового описания)
20.4. Сведения о лицах, представивших предложения:
[o_20_4]
(место для текстового описания)
20.5. Сведения о структурных подразделениях разработчика, рассмотревших предоставленные предложения:
[o_20_5]
(место для текстового описания)
20.6. Иные сведения о проведении публичного обсуждения проекта акта:
[o_20_6]
(место для текстового описания)
Указание (при наличии) на приложения.
Руководитель структурного подразделения разработчика, ответственного за подготовку проекта акта
Директор Департамента ветеринарии М.В. Новикова
(инициалы, фамилия) Информация уточ-няется
Дата
Подпись