мелкопасечник
Понедельник, 30 Ноября 2020, 11:00
Ага, это не влазило? копирнул - мог где то и ошибится - 17 листов glaf// пробелы долго удалять. Читабельно в принципе:
Общественная экспертиза проекта Ветеринарных правил
содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства,
разведения, реализации и использования для опыления
сельскохозяйственных энтомофильных растений
и получения продукции пчеловодства
рабочей группы от регионов РФ с поправками форума Пчеловод.ИНФО
при участии ФГБНУ «Федеральный научный центр пчеловодства»
Рабочая группа [Нарушение правил форума]
Никто не давал разрешение опубликовывать данные
3
I. Общие положения
П.1.
«Настоящие Ветеринарные правила содержания медоносных пчел в целях
их воспроизводства, разведения, реализации и использования для опыления
сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства (далее – Правила) устанавливают требования к условиям
содержания медоносных пчел (далее – пчелы) в целях их воспроизводства,
разведения, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных
энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства (далее – содержание пчел), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию пчел, обязательным профилактическим
мероприятиям и диагностическим исследованиям пчел, содержащихся гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями (далее – хозяйства).»
П.1. Без изменений
П.2 «В отношении хозяйств, сведения о которых включаются (включены) в реестр организаций и
лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение товаров, перемещаемых с
территории одного государства – члена Евразийского экономического союза (далее – государство-член) на территорию другого государства-члена наряду с Правилами применяются акты, составляющие право Евразийского
экономического союза.»
П.2. Без изменений
П.3.
«Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.»
П.3. Без изменений
II. Требования к условиям содержания пчел
П.4. «Не допускается содержание пчел на территориях бывших и действующих
полигонов бытовых отходов, скотомогильников, кладбищ, очистных сооружений и навозохранилищ, предприятий по переработке кожевенного сырья.»
Пункт 4 необходимо исключить
Комментарии:
Пункт следует исключить, в виду того, что вокруг перечисленных объектов прописаны
зоны, где любая деятельность запрещена.
4
П.5. «Места для содержания пчел (далее – пасеки) должны размещаться на территории, свободной от заразных болезней пчел, на расстоянии не ближе:
5 км от воскоперерабатывающих предприятий, от предприятий по производству
кондитерской и (или) химической продукции, аэродромов, военных полигонов,
радиолокационных, радио- и телевещательных станций, и других источников микроволновых излучений;
3 км от болот;
300 м от помещений, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, за исключением животных, принадлежащих владельцу хозяйства;
3 км от пасек, за исключением пасек, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
500 м от границ полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, высоковольтных линий электропередач; 300 м от медицинских организаций,
учреждений культуры, организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих образовательную деятельность, организаций отдыха детей
и их оздоровления, социальных служб для детей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации, игровых комнат, мест проживания граждан, имеющих
медицинское заключение об аллергической реакции на ужаление пчел, а также от путей перелетов пчел других пасек при размещении пасек на временные участки медосбора.
При отсутствии естественных препятствий, сдерживающих порывы ветра, пасеки с
круглогодичным нахождением ульев на одном месте должны быть огорожены забором или
кустарником, или строением высотой не менее 2 м.»
Пункт 5 целесообразно изложить в следующей редакции:
«В границах населённого пункта пасеки следует размещать на расстоянии не менее 100
метров от учреждений здравоохранения, образования, детских учреждений, учреждений
культуры, границ полосы отвода автомобильных дорог федерального значения, границ полосы
отвода железных дорог, от предприятий кондитерской и химической промышленности.
Пасеки следует размещать за пределами защитных зон полосы отвода РЛС, ЛЭП.»
Комментарии:
Согласно
требованиям ХАССП предприятия по производству кондитерской промышленности должны иметь защитные москитные сетки на окнах и соответствующее
защитное очистительное оборудование, таким образом, пчелы не могут оказывать влияния на эти предприятия. Современный человек всю свою жизнь проводит в окружении огромного количества незаметных излучений радиоволнового диапазона. Радиоизлучение от Солнца ничуть не меньше, а во время солнечных вспышек значительно больше искусственных источников. Здесь пчелы ничем не отличаются от других живых организмов и, в частности, от человека. У науки нет
достоверных данных о вредном влиянии радиоволн на здоровье и развитие пчёл, поэтому этот абзац следует исключить. Главными причинами гибели пчелосемей являются клещ варроа и отравления ядохимикатами при обработке полей. Сотовым вышкам и прочему оборудованию с таким же успехом могут повредить и другие насекомые, по этой причине современное оборудование проектируется с учетом защиты от всяких живых организмов, включая плесень. Пчелы в сравнении с ней и грызунами - пустяк! Так же надо учитывать, что рои летят за десятки
километров в поисках жилища и могут привиться где угодно. Поэтому случайный фактор может быть на любом объекте, порой удаленном от пасеки, с которой вылетел рой на десятки километров. Согласно межгосударственному ГОСТ 15150-69 ГОСТ 15150-69 Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических
факторов внешней среды (с Изменениями N 1, 2, 3, 4, 5) аппаратное обеспечение средств связи и радионавигации изготовлено и эксплуатируется с учетом воздействия и биологических вредных факторов. Пчела не является грызущим насекомым (как термиты) и аппаратура не требует применения соответствующих защитных материалов и мер при изготовлении. Так же правильно сконструированная
аппаратура в соответствии с требуемыми климатическими условиями
эксплуатации уже исключает проникновение предполагаемых достаточно крупных животных организмов, могущих вывести её из строя или снизить надёжность. Пчела не может проникнуть в аппаратурную часть изготовленную и эксплуатируемую согласно вышеуказанного ГОСТ. Кроме того - современные материалы применяемые при изготовлении РЭА не привлекают пчел.
Пчелы - дикие насекомые, которые в естественной природе живут в лесах рядом с
болотами или заболоченными участками. Любая река, речка, меняя свое русло, оставляет старицу, которая становится болотом. Эти болота имеются вдоль русла всех рек и озер. Такая формулировка практически запрещает разводить пчел вдоль рек с богатыми приручьевыми медоносными ресурсами. Болота относятся к естественным (дикорастущим) медоносным угодьям, площадью 152956,0 тыс.га, что составляет 13,255% запасов мёда в Российской Федерации и не представляют опасности для медоносных пчёл и продуктов пчеловодства.
На сегодняшний день 95% процентов всех пчелосемей находятся в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ). Пасеки располагаются на территории населенных пунктов. В населённых пунктах каждый владелец по Закону о личном подсобном хозяйстве, Закону о ветеринарии, Закону «О местном самоуправлении», Градостроительному и Земельному Кодексам и согласно традиционным условиям
проживания сельских жителей для самообеспечения и самодостаточности имеет
право на содержание разных сельскохозяйственных животных.
Ограничение в 300 м от помещений, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, за исключением животных, принадлежащих владельцу пчелохозяйства, ставит под вопрос существование пчеловодства в ЛПХ и приведет к массовому сокращению пасек. Массовое сокращение пасек и пчелосемей по всей стране окажет прямое воздействие на опыление сельскохозяйственных культур, так как именно эти пчелохозяйства оказывают услуги опыления при вывозе своих пасек на сельскохозяйственные поля и крупные интенсивные сады.
Расстояние между пасеками не оказывает существенного влияния на здоровье и развитие
пчелиных семей. Эта норма приемлема не во всяком регионе и не должна быть обязательной для всей страны в целом. Любой пчеловод должен быть свободен в выборе места расположения пасеки. Расстояния между пасеками, указанные в пункте 5, не соответствует сложившейся
практике размещения пасек. Ограничения по расстояниям повышают риск возникновения
конфликтов среди пчеловодов, потенциально являются основой злоупотреблений и коррупции.
При наложении ограничений на расстояния свобода предпринимательства и конкуренции будет ущемлена. У всех кочевников должны быть равные права, соответственно не должно быть обязательных расстояний между пасеками. В мировой практике пчеловождения не существует никаких ограничений по расстояниям между пасеками или точками или другими пасеками. Кроме того, в случае обработки энтомофильных культур химическими веществами, с целью обеспечения сохранности пчелиных семей на небольшой площади может быть скопление большого количества семей пчел, что необходимо признавать обоснованным. Согласно положению о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 статья 7: «При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных
коммерческих и …»
Расстояния между пасеками могут регламентироваться региональными законами о
пчеловодстве с учётом специфики каждого региона.
Пасеки следует размещать на расстоянии не менее 100 метров от границ полосы
отвода автомобильных дорог федерального значения, границ полосы отвода железных дорог.
Этого достаточно для обеспечения безопасности как пчел, так и участников дорожного движения.
Предлагаем оставить расстояние, как в предыдущих редакциях ветправил 100 метров от автострад и железных дорог с интенсивным движением.
ЛЭП не оказывает существенного влияния на пчёл и пчелы безопасны для ЛЭП. Однако надо учитывать, что охранная зона воздушных линий электропередач свыше 1 кВ и до 1150кВ согласно постановлению Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" с
изменениями и дополнениями от: 5 июня, 26 августа 2013 г., 17 мая 2016 г., 21 декабря 2018
составляет от 2 до 55 метров.
Пасеки следует размещать на расстоянии не менее 100 метров от от медицинских организаций, учреждений культуры, организаций (индивидуальных предпринимателей),
осуществляющих образовательную деятельность, организаций отдыха детей и их оздоровления, социальных служб для детей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, игровых комнат. Пчелосемьи охраняют своё гнездо на расстоянии 50-70 метров максимум. Это инстинкт – пчела погибает при ужалении, природа посчитала не целесообразным гибель пчел, защищающих гнездо на большем расстоянии.
Абзац о расстоянии в 300 м от мест проживания граждан, имеющих медицинское
заключение об аллергической реакции на ужаление пчел необходимо убрать. Это ставит
владельцев пасек в заведомо проигрышное положение в случаях споров с соседями. Причём не
только с теми, кто проживают в непосредственной близости. Согласно пункта 1 , задача настоящих
правил заботится об увеличении численности пчёл и пчеловодов. Абзац не имеет отношения к ветеринарии. Аллергическая реакция на ужаление (покраснение и зуд) нормальная реакция организма всех здоровых людей на ужаление как пчёл, так и ос и других насекомых. В случае опасности анафилактического шока, потерпевшая сторона в частном порядке имеет право защищать свои права. Так же надо учитывать, что в населенных пунктах пасеки должны быть огорожены забором или кустарником высотой не менее 2 м. Случайные пчелоужаления происходят при нахождении человека на пути массового лета пчел. Для того и предусмотрен забор, высотой 2 м вокруг пасеки, чтобы поднять траекторию полета пчелы выше роста человека.
При этом сразу за забором возникает безопасная зона и становится не важно, на каком
расстоянии от этого забора находятся люди.
По статистике непереносимость ужалений и как следствие - анафилактический шок
имеет один человек из 10 0 Эти люди обычно знают о своей особенности и в курсе как
предохраняться, что значительно уменьшает риск тяжелых последствий. Такие люди в равной
степени подвержены риску ужалений как пчел, так и других насекомых. Целесообразней
обеспечить этих людей необходимыми противошоковыми средствами, чем губить целую отрасль.
Ограничение в 300 м от путей перелетов пчел других пасек при размещении пасек на
временные участки медосбора необходимо исключить. Пчелы летят за нектаром не только за 300 метров, но и за 10 км и во все стороны. Перелёт ненормируемое понятие и зависит от многих факторов, его трудно заранее предсказать и предупредить. Поэтому данная норма правил будет бесполезна на практике и может приводить к конфликтам между пчеловодами. Так же надо учитывать, что при размещении пчелосемей для опыления энтомофильных
культур землепользователь сам регулирует расстановку пасек, а на участках лесного фонда размещение временных пасек регламентируется лесным законодательством.
Последний абзац пункта 5 «При отсутствии естественных препятствий, сдерживающих
порывы ветра, пасеки с круглогодичным нахождением ульев на одном месте должны быть
огорожены забором или кустарником, или строением высотой не менее 2 м.» необходимо убрать, как дублирующий пункт 7
П.6.«Пасеки, предназначенные для получения продукции пчеловодства с целью
реализации
должны
быть
удалены
от
пасек,
предназначенных
для размножения и (или) вывода пчел определенной породы, сохранения существующего
генофонда
пчел
и
пасек,
предназначенных
для осуществления мероприятий по карантинированию пчелиных семей (далее соответственно
–
карантинные
пасеки,
пчелосемьи)
на
расстояние
не менее 7 км.»
Пункт 6 целесообразно изложить в следующей редакции:
«Пасеки, предназначенные для получения продукции пчеловодства с целью ее реализации
должны быть удалены от пасек, предназначенных для размножения и (или) получения
медоносных пчел определённой породы, с целью сохранения существующего генофонда,
включённых в государственный племенной регистр, на расстояние не менее 7 км (расстояние
определяется в рамках полномочий субъекта Российской Федерации)».
Комментарии:
Первую часть пункта 6 «Пасеки, предназначенные для осуществления мероприятий по
карантинированию пчелиных семей (далее соответственно – карантинные пасеки, пчелосемьи)
должны быть удалены от других пасек на расстояние не менее 7 км.» целесообразно перенести в
п 26 Расстояния могут регулироваться с учётом региональности, рельефа местности от 7 до 25 км.
П.7.
«Ульи с пчелами должны размещаться на расстоянии не менее 3 метров от границ
соседних земельных участков с направлением летков к середине земельного участка, за
исключением случаев отделения их от соседнего земельного участка сплошным ограждением
высотой не менее 2 м.»
Пункт 7 целесообразно изложить в следующей редакции:
«Ульи, павильоны, прицепы с ульями в черте населённого пункта, на садовых участках
размещаются, на расстоянии не менее 3 метров от границ соседних земельных участков с
направлением летков в противоположную сторону от границ этих участков, или размещение
ульев, павильонов без ограничений по расстояниям и направлениям летков, при условии
отделения их от соседнего земельного участка забором, густым кустарником или строением
высотой не менее чем два метра. Также пчелы могут содержаться без ограничений при
расположении пчёл на вторых этажах строений».
П.8. «На территории пасеки должны размещаться:
площадка для дезинфекции ульев, сотовых рамок, тары, пчеловодного инвентаря;
закрытая
яма
для
сточных
вод
на
расстоянии
не
менее
200 м
от пчелосемей.
На пасеке, а также возле ульев с пчелами, вывезенными на медосбор, должны быть
установлены:
поилки с подсоленной водой (0,01-процентный раствор поваренной соли);
при отсутствии на расстоянии менее 1,5 км водоемов (озер, прудов, обводненных
карьеров, водохранилищ), водотоков (рек, ручьев, каналов), природных выходов подземных
вод (родников) – поилки с чистой водой.»
Пункт 8 целесообразно изложить в следующей редакции:
«В хозяйстве должны размещаться:
площадка для дезинфекции ульев, сотовых рамок, тары, пчеловодного инвентаря;
закрытая яма для сточных вод;
На пасеке должны быть установлены:
поилки со свежей подсоленной водой (0,05 %-ный раствор поваренной соли);
при отсутствии на расстоянии менее 500 м водоемов (озер, прудов, обводненных
карьеров,
водохранилищ,
естественных
водоемов),
водотоков
(рек,
ручьев,
каналов),
природных выходов подземных вод (родников) – поилки с чистой водой.»
Комментарии:
Так как яма закрытая, то доступ пчел к яме невозможен. Радиус лета пчел к источнику воды
составляет до 500 м. Расстояние 1,5 км большая нагрузка для пчёл водоносов, данная норма
снизит производство пчелопродукции и силу пчелосемьи.
П.9. « При содержании пчел в ульях – ульи должны быть исправными
и пронумерованными.
Допускается содержание пчел в специализированных конструкциях стационарного и (или)
передвижного типа (далее – павильоны),
с вмонтированными ульями-секциями, которые являются одновременно зимовником.
Для изготовления ульев и защиты их от неблагоприятного воздействия окружающей
среды допускаются к использованию натуральные материалы, не оказывающие вредного
воздействия
на здоровье пчел и продукты пчеловодства,
Пропитанный влагой утеплитель
улья
должен
быть
заменен
сухим
утеплителем,
продезинфицированным с использованием дезинфицирующих средств согласно инструкциям
по их применению.
Ульи должны устанавливаться на подставках, не ниже 0,3 м
от земли, на расстоянии не менее 3 м друг от друга и не менее 10 м между рядами.
Перед летками ульев должна быть оборудована прилётная площадка размером 0,5 x 0,5
м, свободная от растительности и засыпанная песком.
Трупы пчёл, обнаруженные на дне ульев и прилётных площадках, выбракованные соты из
гнездовых рамок утилизируются в соответствии
с Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки
и утилизации биологических отходов, утвержденными приказом Минсельхоза России от
26 октября 2020 г. № 626 (Зарегистрирован Минюстом России 29 октября 2020 г. № 60657).»
Пункт 9 целесообразно изложить в следующей редакции:
«При содержании пчел в ульях – ульи должны быть исправными.
На каждую пасеку должен быть заведён ветеринарно-санитарный паспорт, который выдается
Государственной ветеринарной службой Российской Федерации за подписью руководителя, где
фиксируется санитарное состояние пасеки, на основании которого выдаются ветеринарные
сопроводительные документы на перевозку, пересылку, продажу пчёл и продуктов
пчеловодства, в соответствии с Правилами организации работы по оформлению ветеринарных
сопроводительных документов и Порядком оформления ветеринарных сопроводительных
документов в электронном виде (далее – Правила выдачи ВСД).
Ульи на пасеке устанавливают на подставках, поддонах, паллетах и т. п. К каждой семье
должен быть обеспечен свободный доступ, в случае применения средств механизации
обеспечивать их проезд.
Допускается содержание пчел в специализированных конструкциях стационарного и (или)
передвижного типа (далее – павильоны) с вмонтированными ульями-секциями, которые
являются одновременно зимовником, а также платформы.
Для изготовления ульев и защиты их от неблагоприятного воздействия окружающей среды
допускаются к использованию материалы, не оказывающие вредного воздействия на здоровье
пчел и качество продуктов пчеловодства.
Подмор пчёл и ульевой мусор со дна ульев и прилётных площадок вычищается, сжигается или
закапывается в землю на глубину не менее 30 см. Выбракованные соты из гнездовых рамок
перерабатываются».
Комментарии:
Современные требования в сельском хозяйстве требуют нумерации животных, а не мест их
обитания. Учёт же пчелиных семей ведётся в ветеринарно-санитарном паспорте пасеки, который
ежегодно актуализируется работниками ветеринарной службы. При большом количестве семей
смысл нумерации теряется и при необходимости пометок, пометки делаются пчеловодом
удобным для него образом, например по году рождения матки, породности и т.д. и т.п.
Развитие технологий способствует созданию новых материалов для изготовления ульев. В
современном
пчеловодстве
широко
применяются
синтетические
материалы,
имеющие
достаточно много преимуществ перед традиционными, не оказывающими вредное воздействие
на пчёл и человека. Требования к натуральности материала приемлемо лишь к органическому
пчеловодству.
В связи с обработкой полей агрохимикатами и вынужденной срочной эвакуацией пчел из
зоны обработки необходимо применять механизированную погрузку и расстановку пчёл на
поддонах. Для работы минипогрузчиками и манипуляторами высота поддона, на котором
размещаю ульи с пчелиными семьями составляет 16 см, что принято во всём мире, особенно для
промышленного
пчеловодства.
Высота
30
см
необоснованное
требование
затрудняющее
мобильность пасек и количество пчелосемей в автомобиле, так как для проезда по дорогам
общего пользования нельзя превышать габариты как по высоте так и по ширине.
Технологии пчеловождения (павильоны, модули, платформы) позволяют работать без
освобождения территории от растительности. Более того, отводки (нуклеусы) нуждаются в траве,
кустарниках и другой растительности, это дает возможность пчелам и особенно маткам проще
ориентироваться на местности при облете. Растительность и трава защищает отводки (нуклеусы)
от воровства в безмедосборный период, таким образом, пчеловод не провоцирует воровство на
пасеке, а также высокая трава затеняет ульи в жару.
Трупы насекомых не относятся к биологическим отходам. К примеру, мух после дезинсекции
в свинарниках не относят к биологическим отходам. Ссылка на «Ветеринарные правила
перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов», утвержденные
приказом Минсельхоза России 29 октября 2020 г. № 626 В котором указано «п. 2 Биологическими
отходами являются трупы животных и птиц, , абортированные и мертворожденные плоды,
ветеринарные конфискаты, другие отходы непригодные в пищу людям и на корм животным»,
среди дынных объектов трудно найти подмор медоносны пчел, причем никакой экологической
нагрузки подмор медоносных пчел не несет, в отличии от объектов перечисленных в
вышеуказанном приказе.
П.10.
«На
каждой
пасеке
должны
находиться
резервные
ульи
и
соты
(не
занятые
пчелами).
Резервные
ульи
должны
составлять
не
менее
10 %
от
общего
количества
пчелосемей,
резервные
соты
–
не
менее
30 %
от общего количества сот.»
Пункт 10 необходимо исключить
Комментарии:
Сотовые рамки и ульи могут храниться в любом месте. На основной пасеке хозяйства (базе), на
одном из стационаров и подвозиться по мере необходимости на кочевые точки и другие
стационары. Пункт носит рекомендательный характер.
П.11. «Соты должны использоваться не более двух лет.»
Пункт 11 целесообразно изложить в следующей редакции:
«Гнездовые сотовые рамки, используемые для расплода - должны использоваться не более
двух лет».
Комментарии:
Сотовые
рамки
из
магазинных
надставок,
используемые
для
получения
меда
могут
использоваться более 2 лет.
П12.
«Ульи,
пчеловодный
инвентарь,
рабочая
одежда
и
обувь
(далее – пасечные предметы) должны быть промаркированы в целях закрепления за каждой
пасекой.
Пасечные
предметы
при
перемещении
с одной пасеки на другую и (или) при поступлении в хозяйство подлежат дезинфекции с
использованием дезинфицирующих средств согласно инструкциям по их применению.»
Пункт 12 целесообразно изложить в следующей редакции:
«Пасечные предметы при перемещении с одной пасеки на другую и (или) при поступлении в
хозяйство подлежат дезинфекции с использованием дезинфицирующих средств согласно
инструкциям по их применению».
Комментарии:
Маркировка - устаревшая норма, использовавшаяся для государственных пасек.
П.13.«Для защиты пчел, содержащихся в ульях, в холодный период (при сохранении
температуры наружного воздуха ниже 5оС в течении 3 рабочих дней) на пасеке размещается
зимовник, который располагается в сухом возвышенном месте с рельефом, способствующим
стоку
атмосферных
вод.
Зимовник
должен
быть
звуконепроницаемым,
защищен
от
проникновения грызунов, света.
Температура
в
зимовнике
в
холодный
период
года
должна
быть
от 0оС до 4оС, влажность воздуха – 80-85 %.
Зимовники должны быть оборудованы вентиляцией.
Объем зимовника должен определяться из расчета 0,9 м3 на одну пчелосемью.
При входе в зимовник должен быть устроен тамбур с двойными дверями.
Помещение зимовника перед использованием должно подвергаться механической
очистке, просушиванию, дезинфекции, дезинсекции с использованием дезинфицирующих
средств, а также инсектицидов согласно инструкциям по их применению, а также дератизации.
Использование зимовника для других целей не допускается.»
Пункт 13 необходимо исключить.
Комментарии:
Пункт носит рекомендательный характер.
Зимовник, как обязательную постройку, необходимо исключить. Зимовник является
одним из элементов технологии пчеловождения и не является обязательной необходимостью.
Существуют разные способы зимовки пчел: в зимовнике, на воле или под временным укрытием.
Способ зимовки выбирает пчеловод исходя из технологии содержания, организационных и
экономических соображений, природно-климатических условий и породных особенностей
медоносных пчел. На юге и северо-западе России сложилась многолетняя практика зимовки пчел
на воле. При содержании пчел, в ульях из современных материалов даже в северных регионах с
суровыми зимами можно обходиться без зимовника, используя временные укрытия или
утеплители.
П.14.
«При
осмотре
пчел
открытыми
можно
оставлять
не
более
3 сотовых рамок.
Не допускается использовать технологические приемы и методы работы, вызывающие
агрессивное поведение пчел.»
Пункт 14 целесообразно изложить в следующей редакции:
«При осмотре пчел не допускается использовать технологические приемы и методы
работы, вызывающие агрессивное поведение пчел.»
Комментарии:
Пчеловод сам определяет методы работы с пчелами, чтобы не вызывать их агрессию.
Технологический прием с 3-мя рамками используется в редких случаях для исключения агрессии и
напада в без медосборный период и не может быть определяющим в течение всего сезона, так
как зависит от погодных, медосборных условий и технологии работы на пасеке.
11
П.15.
«Ульи
с
пчелами
допускается
выносить
из
зимовника
при
наружной
температуре
воздуха
не
ниже
5°C
или
при
сохранении
температуры
в
зимовнике
не
менее
6°C
в
течение
3
календарных
дней
или
с
учетом
беспокойства
пчел
при
более
низкой температуре.»
Пункт 15 необходимо исключить.
Комментарии:
Пункт
носит
рекомендательный
характер
и
относится
к
технологиям
пчеловождения
и
определяется самим пчеловодом.
П.16.
Ревизия
пчел
должна
проводиться
при
температуре
воздуха
не ниже 12°C. В ходе ревизии должны осуществляться:
осмотр пчелосемей;
оценка силы пчелосемьи (количество пчел);
определение наличие и количества расплода;
проверка наличия кормов.
При
осуществлении
ревизии
пустые,
заплесневевшие
и
(или)
испачканные
испражнениями пчел сотовые рамки должны удаляться, сотовые рамки с расплодом и кормом
подлежат чистке. Пчелосемьи пересаживают в ульи, продезинфицированные с использованием
дезинфицирующих
средств
согласно
инструкциям
по
их
применению.
Допускается
объединение пчелосемей без признаков заразных болезней пчел.
Пункт 16 необходимо исключить.
Комментарии:
Пункт
носит
рекомендательный
характер.
Опытные
пчеловоды
обходятся
беглым
осмотром, который можно проводить и при более низких температурах.
П.17. Не допускается:
Объединение пчелосемей с пчелосемьями, больными или имеющими признаки
заразных болезней пчел;
использование сот с расплодом и (или) кормом пчелосемей, больных или имеющих
признаки заразных болезней пчел;
обработки
пчел
во
время
главного
медосбора
(за исключением обработок пчел на карантинных пасеках);
отбор
меда
от
пчелосемей,
подвергшихся
обработкам
во время главного медосбора;
Пункт 17 целесообразно изложить в следующей редакции:
«Не допускается:
объединение здоровых пчелосемей с пчелосемьями, больными или имеющими признаки
заразных болезней пчел;
использование сот с расплодом и (или) кормом пчелосемей, больных или имеющих признаки
заразных болезней пчел;
обработка пчел лекарственными препаратами во время главного медосбора (за исключением
экологически безопасных способов борьбы с заболеваниями пчёл и за исключением пчелиных
семей не работающих для получения товарного мёда);
отбор меда от пчелосемей, подвергшихся обработкам во время главного медосбора (за
исключением экологически безопасных способов борьбы с заболеваниями пчёл);
Комментарии: Экологически безопасные методы обработки не влияют на качество товарного
меда. Экологически безопасные методы обработки включают в себя – термообработку и
применение лекарственных растений и зоотехнических мероприятий, а также органические
кислоты - экологически безопасны.
П.18. «После главного медосбора должны проводиться:
механическая очистка и дезинфекция пчеловодного инвентаря
и пустых сотовых рамок с использованием дезинфицирующих средств согласно инструкциям по
их применению;
перетопка на воск сот, не подлежащих использованию
(за исключением сот из гнездовых рамок);
мероприятия, направленные на недопущение роения и слета роев;
просушка и очистка помещения зимовника;
постановка сот после откачки меда на место изъятия для сушки;
оценка пчелосемей, выбраковка пчел, объединение пчелосемей
в целях наращивания их силы на зиму;
направление проб запасов корма для установления наличия пади
в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих
в
систему
Государственной
ветеринарной
службы
Российской
Федерации,
или
иную
лабораторию (испытательный центр), аккредитованную
в национальной системе аккредитации (далее – лаборатория). При наличии пади корма
должны быть заменены сотами с цветочным медом или пергой,
либо сахарным сиропом из расчета не менее 2 кг цветочного меда
или перги, либо не менее 25 кг сахара на одну пчелосемью.»
Пункт 18 целесообразно изложить в следующей редакции:
«После главного медосбора должны проводиться:
механическая очистка и дезинфекция пчеловодного инвентаря и пустых сотовых рамок с
использованием дезинфицирующих средств согласно инструкциям по их применению;
перетопка на воск сот, не подлежащих использованию;
мероприятия, направленные на недопущение воровства между пчелиными семьями;
просушка и очистка помещения зимовника, при его наличии;
оценка пчелосемей, выбраковка пчелосемей, объединение пчелосемей в целях наращивания
их силы в зиму;
меры по обеспечению пчел достаточным количеством качественного корма для зимовки из
расчета не менее 2 кг на рамку.»
Комментарии:
При перетопке на воск сот гнездовых рамок, не подлежащих использованию, вытопленный из
гнездовых сот воск (за исключением органических пасек, не применяющих неорганику в борьбе с
варроа) недопустимо смешивать с воском из забруса и магазинных рамок. Воск с гнездовых рамок
возможно использовать для технических целей, его нельзя использовать для изготовления
вощины, косметических препаратов и контакта с пищевыми продуктами.
Пчеловоду необходимо проводить мероприятия на недопущение воровства. Причины слета пчел
не до конца изучены наукой и не имеют способов или методов контроля.
После главного медосбора должны проводиться мероприятия, направленные на недопущение
слета пчел. Роение один из приёмов размножения, естественное размножение пчел в природе. И
происходит перед главным медосбором.
Постановка сот после откачки меда на осушку никак не влияет на ветеринарное состояние пасеки
На крупных пасеках при массовой откачке невозможно откачивать отдельно рамки каждой семьи,
соответственно, невозможно идентифицировать рамки. К тому же, при откачке мед с разных
рамок попадает на другие рамки посредством общего оборудования для распечатки и
откачивания. Осушка сотов и недопущение пчелиного воровства противоречат друг другу. Кроме
того карантин накладывается не на отдельные пчелосемьи, а на пасеку в целом, именно потому
что магазинные соты находятся в общем сотовом фонде пасеки и существует блуждание трутней,
молодых пчел и пчёл возвращающихся в непогоду с нектаром по некоторым научным данным до
30% от общего количества насекомых.
Направление
кормового
меда
на
анализ
для
установления
наличия
пади,
является
самостоятельным решением пчеловода, особенно в тех регионах, где пади практически нет. Если
технология пчеловождения предусматривает обязательный закорм пчелиных семей сиропом на
зиму, то анализ на падь не обязателен, потому что это исключает наличие падевого меда в зимних
кормовых рамках. Перга является белковым кормом и не является заменой углеводному корму -
мёду. Перга в зимнем корме не обязательна, а иногда и вредна, поэтому должна находиться вне
зимующего клуба.
П.19. «Не допускается использовать корма, содержащие посторонние примеси, имеющие
признаки закисания, кристаллизации, поражённые плесенью или насекомыми-вредителями.
Каждый улей должен быть снабжен индивидуальной кормушкой.»
Пункт 19 целесообразно изложить в следующей редакции:
«Не допускается использовать корма, содержащие посторонние примеси, имеющие
признаки закисания, кристаллизации, поражённые плесенью или насекомыми-вредителями.»
Комментарии:
Наличие кормушки не должно быть обязательным условием.
Есть пчеловоды-естественники. Они не пользуются кормушками никогда, а некоторые для
закормки используют полиэтиленовые пакеты.
П.20. «С наступлением холодной погоды (при сохранении температуры наружного воздуха
ниже 5°C в течение 3 календарных дней) ульи с пчелами должны быть занесены в зимовник,
крышки с ульев должны быть сняты, летки зарешечены.»
Пункт 20 необходимо исключить
Комментарии:
Пункт носит рекомендательный характер. Технологии успешной зимовки в регионах различные.
Пчеловодный инвентарь разный и зимовник не является необходимым условием для зимовки
пчел. При условии использования зимовника возможна нижняя система вентиляции. При таких
условиях, крышки не снимаются. Летки не зарешечиваются, так как грызуны отсутствуют в
следствии успешной дератизации и наличии отравленной приманки в зимовнике на протяжении
всей зимовки.
П.21. «Дезинсекция, дезакаризация и дератизация пасек в хозяйстве должны проводиться не
реже 1 раза в год, а также при визуальном обнаружении насекомых, клещей, грызунов, либо
выявлении следов
их пребывания (покусов, помета).
«Дезинсекция, дезакаризация и дератизация пасек в хозяйстве должны проводиться при
визуальном обнаружении насекомых, клещей, грызунов, либо выявлении следов
их пребывания (покусов, помета).»
Пункт 21 целесообразно изложить в следующей редакции:
«Дератизация помещений на пасеке в хозяйстве должна проводиться при визуальном
обнаружении грызунов, либо выявлении следов их пребывания (покусов, помета).»
Комментарии:
При
дезинсекции,
дезакаризации,
дератизации
используются
токсические
препараты
и
пестициды. Даже при самом аккуратном применении, часть этих препаратов попадает в улей и
продукты пчеловодства. Поэтому нецелесообразно применять эти средства при отсутствии
вредителей.
П.22. Дезинфекция в хозяйстве должна проводиться: на пасеке один раз в год, на карантинной
пасеке – каждый раз после освобождения ее от пчел.
Пункт 22 целесообразно изложить в следующей редакции:
«Дезинфекция инвентаря и оборудования в хозяйстве должна проводиться: на пасеке один раз
в год, на карантинной пасеке – каждый раз после освобождения ее от пчел.»
Комментарий:
Обработке на пасеке, как правило, подвергается инвентарь и оборудование.
П.23. «При посещении пасеки, а также ульев с пчелами, вывезенными
на медосбор, и обслуживании пчел необходимо использовать чистые рабочую одежду и обувь.
Не допускается выходить в рабочей одежде и обуви за пределы территории хозяйств »
Пункт 23 целесообразно изложить в следующей редакции:
«При посещении пасеки, а также ульев с пчелами, вывезенными на медосбор, и обслуживании
пчел необходимо использовать чистые рабочую одежду и обувь.»
Комментарии:
Пчелы не находятся все время на территории пасеки и могут разлетаться в радиусе до 14 км. Со
всей этой территории на своих лапках и в медовых зобиках приносят гораздо больше материала
со стороны, чем пчеловод на одежде и обуви. Сопровождать пчёл при перевозке, необходимо в
специальной одежде, поэтому существуют случаи, когда пасеку пчеловод покидает в рабочей
одежде.
24 Для комплектования хозяйств допускаются клинически здоровые пчелы собственного
воспроизводства, а также пчелы, поступившие из других хозяйств при наличии ветеринарных
сопроводительных документов, подтверждающих ветеринарное благополучие территорий
мест производства (происхождения) животных по заразным болезням1.
П.24. Без изменений
1
Пункт 3.7 Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на
таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского
экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г.
№ 317, и приказ Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589 «Об утверждении ветеринарных правил
организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления
ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных
сопроводительных документов на бумажных носителях» (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря
2016 г., регистрационный № 45094) с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 2 апреля
2020 г. № 177 (зарегистрирован Минюстом России 27 мая 2020 г., регистрационный № 58484).
П.25. «Пчелосемьи подлежат учету и идентификации в соответствии с законодательством
Российской Федерации в области ветеринарии.»
Пункт 25 целесообразно изложить в следующей редакции:
«Пчелосемьи
подлежат
групповому
учету
и
идентификации
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.»
Комментарии:
Целью идентификации и учёта является предотвращение распространения заразных болезней ,а
также выявление источников и путей распространения возбудителей заразных болезней
животных.
Дело в том, что пчеловодство имеет ряд особенностей отличающих пчёл от других животных. Та
маркировка, которая предложена, не будет способствовать озвученным целям, и окажется
бесполезной. В пчеловодстве семья зависит от матки. Сменяется матка - меняется семья. В
современном пчеловодстве это делается раз в год, может происходить и чаще. Так же в течении
сезона семьи пересаживаются в другие ульи, в некоторых технологиях используются много
корпусов ,которые меняются. Всё это делает невозможным ,плохо выполнимым , не нужным, а
главное не контролируемым в осуществлении соответствия идентификационного номера и
конкретной семьи.
В настоящее время в Башкирии проводится пилотный проект по маркировке пчёл. Там принято
решение маркировать пасеку в целом, то есть идентификационный номер присваивается пасеке.
И это правильно с точки зрения очень многих практикующих пчеловодов.
Надо сказать, что в настоящее время уже произведена идентификация пасек . Согласно
ветеринарным
правилам
пчеловоды
имеют
именные
ветеринарные
паспорта
с
идентификационным
номером.
Все
эти
данные
заносятся
в
систему
Меркурий
и
в
автоматизированные системы регистрации, учёта и идентификации животных. При перевозке
пчел пчеловод обязан все перемещения отражать в системе Меркурий и оформлять ветеринарное
свидетельство ф 1 При этом достаточно одного идентификационного номера пасеки, по которому
видно кто владелец пчёл, куда и сколько пчелосемей перемещается и отражены все
ветеринарные мероприятия, проводимые на пасеке. Ветеринарный паспорт - это бумажный
носитель. Предлагаем внести в него считывающийся электронный код и маркировка пчёл быстро
станет современной и позволит пользоваться электронной базой данных.
III. Требования к осуществлению мероприятий
по карантинированию пчел, обязательных профилактических
мероприятий и диагностических исследований пчел
26
Пчелы,
ввозимые
в
хозяйство,
должны
содержаться
на карантинной пасеке с целью проведения карантинирования. Период карантинирования
должен быть не менее 30 календарных дней с момента прибытия пчел в хозяйство.
При карантинировании проводятся осмотр пчел, диагностические исследования и
обработки,
предусмотренные
планами
диагностических
исследований,
ветеринарно-
профилактических
и
противоэпизоотических
мероприятий
в
хозяйствах
всех
форм
собственности на территории субъекта Российской Федерации2, на текущий календарный год
2
Пункт 3 Правил предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям, отнесенным к
ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на финансовое обеспечение затрат,
связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и
препаратов
для
ветеринарного
применения
для
обеспечения
проведения
противоэпизоотических
мероприятий
в
субъектах
Российской
Федерации,
утвержденных
постановлением
Правительства
Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 490 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,
№ 24, ст. 3529).
(далее – План противоэпизоотических мероприятий).
Пункт 26 целесообразно изложить в следующей редакции:
«Семьи пчёл, пчелиные пакеты,
рои неизвестного происхождения,
ввозимые в
хозяйство,
должны
содержаться
на
карантинной
пасеке
с
целью
проведения
карантинирования. Период карантинирования должен быть не менее 30 календарных дней с
момента прибытия пчел в хозяйство.
На пасеках, неблагополучных по опасным заболеваниям, запрещается скармливание
сиропа из общих кормушек и установка общих поилок.
При карантинировании проводятся осмотр пчел, диагностические исследования и
обработки,
предусмотренные
планами
диагностических
исследований,
ветеринарно-
профилактических
и
противоэпизоотических
мероприятий
в
хозяйствах
всех
форм
собственности на территории субъекта Российской Федерации3, на текущий календарный год
(далее – План противоэпизоотических мероприятий).
Пасеки, предназначенные для осуществления мероприятий по карантинированию
пчелиных семей (далее соответственно – карантинные пасеки, пчелосемьи) должны быть
удалены от других пасек на расстояние не менее 7 км.»
27 Пчелы, содержащиеся в хозяйствах, подлежат диагностическим исследованиям и
обработкам
против
заразных
болезней
в
соответствии
с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных,
ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений,
направленных
на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных4,
включенных в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым
могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом
Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. № 476 (зарегистрирован Минюстом России от 13
февраля
2012
г.,
регистрационный
№
23206),
с
изменениями,
внесенными
приказами
Минсельхоза
России
от
20
июля
2016
г.
№
317
(зарегистрирован
Минюстом
России
9 августа 2016 г., регистрационный № 43179), от 30 января 2017 г. № 40 (зарегистрирован
Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный № 45771), от 15 февраля 2017 г. № 67
(зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный № 45915), от 25
сентября
2020
г.
№
565
(Зарегистрирован
Минюстом
России
22
октября
2020
г.,
регистрационный № 60518), а также Планами противоэпизоотических мероприятий.
П.27. Без изменений
28
Для
направления
в
лабораторию
должен
упаковываться
и пересылаться следующий исследуемый материал: при окончании зимовки – трупы пчел – 50
штук от 10 % пчелосемей пасеки и мусор со дна ульев – не менее 200 г с пасеки, упакованные в
бумажные пакеты;
при подозрении на отравление пчел – трупы пчел – 400-500 штук, зеленая масса
растений с участка, посещаемого пчелами – 100-200 г, упакованные в чистые полиэтиленовые
или
бумажные
пакеты
3
Пункт 3 Правил предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям, отнесенным к
ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на финансовое обеспечение затрат,
связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и
препаратов
для
ветеринарного
применения
для
обеспечения
проведения
противоэпизоотических
мероприятий
в
субъектах
Российской
Федерации,
утвержденных
постановлением
Правительства
Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 490 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,
№ 24, ст. 3529).
4
Статья 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии».
и
помещенные
вместе
с
пергой
в
соте
–
50
г
от
10
%
пчелосемей
с признаками отравления, в фанерный или деревянный ящик; откаченный или незапечатанный
мед
–
200
г,
упакованный
в
стеклянной
посуде
и закрытый крышкой;
для
обнаружения
пади
–
100
г
запасов
корма
с
пасеки,
упакованных
в стеклянную посуду с закрытой крышкой;
для
обнаружения
пестицидов
–
200
г
меда
с
пасеки,
упакованного
в стеклянную посуду с закрытой крышкой.
П.28. Без изменений
Предложение к ветеринарным правилам по вопросам борьбы с отравлением пестицидами.
При подозрении на отравление пчел средствами защиты растений или иными ядовитыми
веществами предлагаем рассмотреть возможность организации обращения пчеловода по
принципу "одно окно", где организуется группа из компетентных профессионалов для
расследования и принятия решения в пользу пчеловода, если пчеловод пострадал от действий
других лиц. В качестве экстренной оперативной службы может быть выбрана либо служба
полиции, либо служба 112
Предлагаем следующую формулировку.
П.29. «При подозрении на отравление пчел средствами защиты растений или иными
ядовитыми веществами пчеловод должен заявить в экстренную оперативную службу полиции
(02,112) и оповестить ветеринарную службу.»